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  行業(yè)動(dòng)態(tài)

黑瞎子島盡展“一島兩國(guó)”新魅力
更新時(shí)間:2016-12-29    
    黑龍江日?qǐng)?bào)12月28日訊 撫遠(yuǎn),地處東北亞中心地帶,與俄羅斯遠(yuǎn)東首府哈巴羅夫斯克隔江相望,是我國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作最有潛力的區(qū)域和“龍江絲路帶”的重要節(jié)點(diǎn)和樞紐。近年來(lái),借助對(duì)黑瞎子島的生態(tài)保護(hù)和保護(hù)中的開(kāi)發(fā),盡展“一島兩國(guó)”新魅力。

  隨著中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的日益加深,作為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的黑瞎子島,其開(kāi)放開(kāi)發(fā)已成為共同關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,中俄雙方對(duì)黑瞎子島的開(kāi)發(fā)建設(shè)都已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》明確提出“推進(jìn)沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)黑瞎子島保護(hù)與開(kāi)發(fā)開(kāi)放”。省委明確提出在黑瞎子島中方一側(cè)設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),實(shí)行更加自由開(kāi)放的政策,將其打造成生態(tài)文明之島、合作發(fā)展之島、友誼和諧之島。俄方提出中俄雙方共同規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展,將黑瞎子島納入超前發(fā)展區(qū)和限時(shí)跨境免簽政策。

  目前,黑瞎子島口岸開(kāi)通工作取得了突破性進(jìn)展。2015年12月17日,中俄總理舉行第二十次定期會(huì)晤共同簽署聯(lián)合公報(bào)聲明:“繼續(xù)推進(jìn)黑瞎子島(大烏蘇里島)設(shè)立口岸工作,聯(lián)合進(jìn)行開(kāi)放開(kāi)發(fā)”。今年4月4日,俄羅斯外交部照會(huì)我駐俄使館,建議增設(shè)大烏蘇里島(俄方)—黑瞎子島(中方)國(guó)際公路客運(yùn)口岸,并允許8座及以下小型車輛穿越國(guó)界,這意味著黑瞎子島口岸建設(shè)和開(kāi)通已在兩國(guó)法律層面準(zhǔn)予。

  撫遠(yuǎn)市抓住這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇,全力謀劃推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的“生態(tài)保護(hù)、旅游休閑、商貿(mào)流通、口岸通道”功能定位,他們將黑瞎子島和撫遠(yuǎn)市域的發(fā)展作為整體統(tǒng)籌考慮,在開(kāi)發(fā)模式、管理體制、政策支撐等方面先行先試。制定了保護(hù)先行、適度調(diào)整、生態(tài)開(kāi)發(fā)、分期建設(shè)的基本原則。對(duì)黑瞎子島中俄自由貿(mào)易區(qū)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外、封閉運(yùn)作”的管理模式。在功能區(qū)劃上,他們按照島內(nèi)旅游、島外服務(wù)、撫遠(yuǎn)支撐的思路將黑瞎子島及東極小鎮(zhèn)、莽吉塔港園經(jīng)濟(jì)區(qū)、撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃布局為“一島三區(qū)”空間布局和“五大產(chǎn)業(yè)”支撐體系,把島內(nèi)島外發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)制定了《黑瞎子島生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》,明確了黑瞎子島開(kāi)放開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。

  目前,黑瞎子島已疏通淤塞水系23處,綠化種植3.2萬(wàn)株樹(shù)木。在島上完成了總長(zhǎng)4.4公里的砂石路改造工程,新鋪設(shè)的黑色瀝青三級(jí)路面使所有景區(qū)景點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)連通;島外全長(zhǎng)56公里的濃橋經(jīng)撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)至太陽(yáng)廣場(chǎng)道路升級(jí)改造完成;建黑高速竣工開(kāi)通。島內(nèi)在完成濕地公園、東極寶塔、界碑揭牌儀式舊址等景區(qū)景點(diǎn)修復(fù)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的配套設(shè)施進(jìn)行了完善,改建停車場(chǎng)4處。

  為實(shí)現(xiàn)黑瞎子島跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)目標(biāo),撫遠(yuǎn)邊民互市貿(mào)易區(qū)自去年7月16日正式運(yùn)營(yíng),已進(jìn)口俄羅斯商品一萬(wàn)多種。為進(jìn)一步加強(qiáng)中俄兩地間文化和體育領(lǐng)域的交流與合作,相繼舉辦了2016中國(guó)東極黑瞎子島新年日出馬拉松賽;第十一屆“銀色胡瓜魚(yú)節(jié)”垂釣活動(dòng);“人教杯”中、俄、韓橡皮艇極限挑戰(zhàn)賽暨黑瞎子島中俄國(guó)際帆船比賽中國(guó)賽段;“黑瞎子島中俄國(guó)際帆船比賽”,“2016徒步中國(guó)·黑瞎子島全國(guó)徒步大會(huì)”,第二屆“黑瞎子島杯”烹飪技能大賽暨中俄廚藝精英對(duì)抗賽;“2016首屆黑瞎子島區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。

  如今,承接黑瞎子島配套服務(wù)實(shí)施的東極小鎮(zhèn)項(xiàng)目,各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,已納入國(guó)家財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目。俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家鐵路局、俄羅斯遠(yuǎn)東國(guó)立交通大學(xué)等機(jī)構(gòu)有意在東極小鎮(zhèn)創(chuàng)辦中俄國(guó)際大學(xué),經(jīng)磋商雙方共同簽署了合作備忘錄。

  為統(tǒng)籌推進(jìn)島內(nèi)島外旅游業(yè)發(fā)展,撫遠(yuǎn)市在島內(nèi)島外謀劃實(shí)施了野生熊探秘園、烏蘇里船歌旅游風(fēng)光帶等新的旅游項(xiàng)目。野生熊探秘園項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)并完成植樹(shù)和道路基礎(chǔ)等前期工作;赫哲風(fēng)情漁家樂(lè)、博物館、漁港、垂釣場(chǎng)、南山景區(qū)、沿江公園等項(xiàng)目都在積極推進(jìn)中。

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